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农村土地入市也不是什么大新闻，却是在去年的时候之后有政策实施，但是仔细阅读前期试点政策之后可以找到一个枪伤：容许入市的农村经营性建设用地范围过于较宽了。根据中筹办、国办印发的《关于农村土地征税、集体经营性建设用…农村土地入市也不是什么大新闻，却是在去年的时候之后有政策实施，但是仔细阅读前期试点政策之后可以找到一个枪伤：容许入市的农村经营性建设用地范围过于较宽了。一、有多较宽?根据中筹办、国办印发的《关于农村土地征税、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，农村集体经营性建设用地“是指存量农村集体建设用地中，土地利用总体规划和城乡规划确认为工业、商业等经营性用途的土地。

按照政策拒绝，农村集体经营性建设用地必须合乎：1、是存量建设用地2、要合乎“两规”3、限定版为工业、商业等经营性用途合格的农村集体经营性建设用地在全国有多少呢?只有4200万亩，占到全国集体建设用地总量的13.3%。虽然看上去比例不较低，但是这部分建设用地却产于失衡，主要产于在两个地方，一部分在沿海地区，其中以广东、江苏、浙江最颇;另一部分在城乡结合部、城中村。扣减这部分后，农地入市跟全国的农民就关系不大了。

因此，在之前的政策下，大多数农民享用将近土地入市的益处，并且在学术界也有争辩，争辩的核心就是：这个范围过于较宽了，必须扩围。二、阔!国务院发文新的定义农地入市今年5月份国务院公布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》。其中关于集体经营性建设用地入市制度的一条，就号召了社会的呼声，对农村经营性建设用地展开了新的定义。

政策原文如下(重点内容已标示)：创建集体经营性建设用地入市制度。减缓已完成农村集体建设用地使用权确权注册颁证。按照国家统一部署，在合乎国土空间规划、用途管制和依法获得前提下，容许农村集体经营性建设用地入市，容许就地入市或异地调整入市;容许村集体在农民强迫前提下，依法把有偿交还的闲置宅基地、荒废的集体公益性建设用地改变为集体经营性建设用地入市;推展城中村、城边村、村级工业园等可连片研发区域土地依法合规整治入市;前进集体经营性建设用地使用权和地上建筑物所有权房地一体、拆分出让。完备农村土地征税制度，增大征地范围，规范征地程序，确保被征地农民和农民集体权益。

理解：比起之前的政策，新政策有两个改动的内容：1、容许异地入市在原本的政策中，只容许就地入市，当地的经营性建设用地指标不能卖给当地用，容许异地入市给农民带给的益处是：价高者得，可以售出高价。2、容许农村闲置的宅基地和公益建设用地入市这也是关于农村土地改革仅次于的亮点，原本的经营性建设用地范围过窄，不能小部分人获益，现在把闲置的宅基地、公益性建设用地还包括进去，基本上就把全国70万村庄都还包括进去了，人人都有机会沦为农村土地改革的潜在受益者。三、再行别高兴，农地入市没那么非常简单对村民而言，这次的新政策是一件好事，但是惠小农还是得给大家泼点凉水。

农村土地入市的范围不断扩大了，每个村民都有机会沦为农村土地改革的受益者，但并不是每个人都能最后沦为农村宅基地改革的最后受益者。一方面，城市对建设用地的市场需求总量是受限的，农村有5.5亿亩的建设用地，但城市里认同必须没法这么多;另一方面各地政府落实政策有先后，在市场需求受限的情况下，哪些村集体能再行能给市场供应建设土地，就有先发优势，一动的早于了还能买个好价钱，一动的晚了有可能就之后旁观了。

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